未經(jīng)授權(quán)使用他人圖片，寧波氣象中心一審被判侵權(quán)

2014年9月，著名攝影師李巖宏發(fā)現(xiàn)，寧波市氣象服務(wù)中心（下稱寧波氣象中心）網(wǎng)站背景中的北侖港夜景圖片是其創(chuàng)作的《大港之夜》經(jīng)裁剪加工而成，于是以侵犯著作權(quán)為由，將寧波氣象中心訴至法院。日前，法院一審判定寧波氣象中心侵犯了李巖宏的著作權(quán)，需賠償李巖宏8000元。業(yè)內(nèi)人士表示，該案中，寧波氣象中心未經(jīng)他人授權(quán)而對他人圖片的公益性使用被判侵權(quán)，應(yīng)當引起關(guān)注。

寧波氣象中心被訴侵權(quán)

據(jù)了解，2014年9月，國內(nèi)著名攝影師李巖宏發(fā)現(xiàn)，寧波氣象中心在未經(jīng)他許可和授權(quán)的情況下，擅自將他創(chuàng)作的《大港之夜》攝影作品裁切后放置在其網(wǎng)站主頁上，并把標語、網(wǎng)址、圖案等添加在該攝影作品上，用于形象宣傳。該網(wǎng)站每個頁面打開都有該長幅攝影作品作為片頭背景，但攝影畫面上并未給李巖宏署名。李巖宏遂以侵犯著作權(quán)為由，將寧波氣象中心訴至法院，請求法院判令寧波氣象中心立即停止侵權(quán)，刊登聲明致歉，并賠償其經(jīng)濟損失2.5萬元。2015年4月，寧波市海曙區(qū)人民法院受理了此案，并公開開庭進行了審理。

在案件審理中，寧波氣象中心辯稱，其系履行法定職責，出于公益目的，未用于商業(yè)目的，也未造成較大影響，且無證據(jù)證實給著作權(quán)人造成經(jīng)濟損失，不應(yīng)承擔登報致歉、賠償損失的侵權(quán)責任。

法院經(jīng)比對認定，寧波氣象中心網(wǎng)站背景中的北侖港夜景圖片與李巖宏主張權(quán)利的作品在拍攝角度、景物細節(jié)特征、構(gòu)圖、視覺藝術(shù)形象及美感等方面具有一致性，可以確認源自李巖宏的攝影作品，是對李巖宏攝影作品進行裁剪加工后形成。法院認為，寧波氣象中心雖出于公益目的，但在使用李巖宏攝影作品過程中并未標注作者姓名，且使用涉案攝影作品并非其履行法定職責所必需，故該行為不屬于合理使用，構(gòu)成侵權(quán)。寧波氣象中心使用該背景圖片雖構(gòu)成侵權(quán)，但因其使用系出于公益目的，且在李巖宏起訴后已經(jīng)停止使用，李巖宏要求刊登致歉聲明以及停止侵權(quán)已無必要，故對該項訴訟請求，法院未予支持。

最終，法院判定被告的行為侵犯了李巖宏攝影作品的著作權(quán)，應(yīng)承擔賠償損失的民事責任。鑒于李巖宏因被侵權(quán)所受到的損失難以確定，法院酌情確定賠償額為8000元。

公益使用也應(yīng)“先許后用”

近年來，公益性活動中，因圖片或其他形式的作品使用不當導(dǎo)致的侵權(quán)訴訟時有發(fā)生，引起了社會的廣泛關(guān)注。例如，在2007年，為配合北京國際旅游博覽會，出于宣傳山西風(fēng)光的目的，山西省旅游局委托一辰君毅公司、北京地鐵通成廣告公司發(fā)布了系列地鐵燈箱廣告。但廣告中未經(jīng)崔曉紅許可使用了其攝影作品《黃河壺口瀑布》，崔曉紅以侵犯著作權(quán)為由將山西省旅游局、一辰君毅公司、北京地鐵通成廣告公司訴至法院。最終，崔曉紅勝訴，法院判令被告賠償其16萬元。2011年，被告北京市京隆堂醫(yī)藥有限公司在未經(jīng)原告中國攝影著作權(quán)協(xié)會授權(quán)的情況下，將希望工程“大眼睛”照片印制成大幅宣傳畫，用于其大型捐款活動中，也引發(fā)了著作權(quán)糾紛。

針對李巖宏攝影作品侵權(quán)一案，中南財經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心常務(wù)副主任曹新明在接受本報記者采訪時表示，此案中公益性圖片的使用有其特殊性，它的使用主體寧波氣象中心系政府事業(yè)單位，且使用涉案攝影作品不以營利為目的，但因?qū)幉庀笾行脑谑褂蒙姘缸髌窌r，并未征得原告同意，且在使用過程中未標注作者的名字，故構(gòu)成侵權(quán)。

對于公益性作品使用的特殊性，曹新明表示，要以“先許可，后使用”為基本原則，不論是出于什么目的使用作品，必須先取得權(quán)利人的授權(quán)許可。如因特殊情況，未能及時聯(lián)系上作者而先使用了其作品，事后也要積極主動地聯(lián)系作者，與其溝通并說明情況。若政府在執(zhí)行公務(wù)時，必須使用權(quán)利人的作品，且根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定認定是合理使用的，則不屬于侵權(quán)行為。

曹新明建議，相關(guān)單位或組織在公益的目的下使用他人作品時，要征求作者的意見，充分尊重作者的著作權(quán)。相關(guān)單位不僅應(yīng)建立、完善審核流程，保證圖片來源清晰、權(quán)利人身份明確，還要加強知識產(chǎn)權(quán)法律的教育培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的版權(quán)保護意識，并健全事后補救機制，妥善解決矛盾糾紛。

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